F de Fernanda, F de Festejo

 

Ya no hay café y tengo tres presentaciones que hacer. Tengo que viajar a Guayaquil en una hora y aún me falta un reporte que terminar. No he desayunado ni almorzado y necesito cambiarme de corbata y que cambien dos láminas en la presentación. En estaciudad no para de llover; por eso no me gusta Quito, me entristece. ¿Dónde está mi café? Me he olvidado el cargador de la computadora. En quince minutos debo estar en la rueda de prensa. Pienso que debo acabarla y salir soplado al aeropuerto. Y comer.

Me siento en el auto y espero en el tráfico. Aún no reacciono sobre la gravedad de los datos que presenté hace cinco días: La encuesta de victimización y violencia contra la mujer. Si hay un tema que preocupa en este país es la violencia implícita y estas estadísticas han causado un impacto mediático inmenso.

Mientras espero en el carro, viaja conmigo un asistente.

– “Oiga le llegó una carta media rara”.

– “¿Eh? ¿Me das más café?”.

– “Le llego esta carta hoy, dice “personal” así que no la abrí”.

– “¿Remitente?”.

– “Solo dice “F. de Festejo”.

– “Déjame leer”.

Festejo

Hace exactamente tres días mi hija se graduó de la universidad con honores. Se ganó una beca para estudiar en Harvard. En realidad Harvard a mí me apesta. Se creen los mejores en el peor de los mundos. Hubiese querido que viaje más y se equivoque más. Me acabo de enterar también que ya tiene financiamiento para publicar su primer libro. Ella siempre ganó premios y fue abanderada. Para colmo, la más guapa del curso y no lo digo porque sea su madre sino que siempre tuvo a los novios con ramilletes esperando. Mañana viaja a Boston por cuatro años. Como te digo, ella es de esas niñas perfectas que no se equivocan que nunca se descarrilan. Belleza y perfección en cuerpo. Belleza y perfección en mente. ¿En el espíritu? No sé si en espíritu, no lo sé.  Esa es mi hija: la que no he visto en persona desde que tenía doce años. Ya son nueve cumpleaños sin verla.

Ayer te escuchaba hablar de los datos del maltrato a la mujer. Estás tan grande, me acuerdo de vos chiquitito cuando te robaron la bicicleta y venías llorando a mi casa. Me pediste que hable con tu mamá porque tenías miedo a su reacción. ¿Qué buenos momentos pasaron en el barrio no? Generaciones enteras de felicidad. Bueno, quería decirte que no tenía idea que se podía medir el maltrato sicológico, recién me entero. Y más o menos sobre eso te quiero conversar. Aunque para mí tenga sabor a festejo.

La primera vez que mi esposo me pegó me pidió disculpas y dijo que era porque estaba borracho. La fuerza del puñetazo me cortó desde la ceja hasta el párpado. No salí de casa un mes para que nadie me descubriera. Los pibes eran chicos y como sabes, los argentinos en Ecuador somos muy unidos porque éramos pocos y nos veíamos todo el tiempo. Así que por obvias razones Natalia, mi amiga, se enteró al paso. Ella se indignó y me dijo que lo denuncie. No me atreví porque al toque empecé a vivir el “maltrato psicológico” como vos le llamas.

Él empezó a lavarme el cerebro diciendo que no lo satisfacía y que los problemas que teníamos eran porque yo no era suficiente para él. Mientras tanto, él seguía ascendiendo en la empresa: estaba de gerente de área y ganaba más dinero que todos sus hermanos juntos. Yo no trabajaba por tonta, porque dejé los estudios por él y porque tuve el torpe sueño de creer que ser madre de familia me llenaría la vida.

La segunda vez que me golpeó estaba sobrio. Se molestó porque remodelé el jardín y ya no entraba el tercer auto en el garaje y tuvo que parquear en la calle por un tiempo. Resulta que le robaron porque estaba parqueado en la calle. No, perdón: le robaron porque a mí se me ocurrió arreglar el jardín para que los chicos tengan más espacio para jugar. En esa ocasión me intentó ahorcar y me mandó a dormir en la sala. Ya no era normal ni tolerante.

Los golpes físicos los aguanta cualquiera y se curan, Byron, pero los golpes en el alma no. Hablé con Natalia y empecé a contactar a doctores para que conversáramos los tres. Eso empeoró su reacción y me amenazó con lo que más tarde cumpliría: ponerme en contra de los niños, alejarme legalmente de ellos y dejarme en la calle sin trabajo. Y claro que no soy perfecta, si es que tuve un pasado con la copa fue por la depresión y el abandono de él. Pero sí, es mi culpa y mi droga. Lo más sensible y lo más delicado fue usado en mi contra.

No te quiero aburrir con dramas que ya superé. Te cuento que cuando desaparecí del barrio nunca los abandoné a mis chiquitos. Hubo un tema legal de por medio y no me podía acercar. El tipo se volvió loco y hasta empecé a sentir que disfrutaba verme hundir. Desde ahí no veo a mis hijos pero tú sabes cómo es una mujer y cuál su mejor virtud: volver a empezar.

De regreso sola en mi tierra fui mesera, cocinera, hostess, recepcionista, vendedora y hasta camarera. Pasé día tras día recuperando mi dignidad y buscando cualquier forma de conectarme con mis hijos. A escondidas y por terceros me enteraba de todo y de cuando en cuando conversábamos horas por Skype. Joaquín se ha hecho emelecsista como ustedes. Siempre me acuerdo de ti por eso.

No volví a Ecuador sino hasta hace un mes. Tenía pensado ir a la graduación de mi hija pero la ilustre me llamó a decir que para evitarnos impases con su padre ella prefería que yo no fuera a la ceremonia. “Impases”. Me quedé pensando en esa palabra por horas. Seguro será una palabra que aprenderá mucho más en Harvard.

Y bueno, ya estando acá, he visitado a viejos amigos, a mis conocidos y sin pensar he cerrado un buen negocio. Las cosas están mejor en mi vida profesional y tengo dónde caer muerta dignamente. Tengo una pareja estable y somos muy contentos con nuestros gatos. Él se deprime de cuando en cuando y yo también. Pero no hay mejor cosa que una depresión acompañada. Nada como eso.

¿A qué viene todo esto? A un festejo.

Ayer estaba a punto de irme. Ya había hecho mi maleta y tenía solo un par de golosinas que comprar. Tenía en mi cabeza esto de las encuestas de victimización a la mujer y la ironía de haberlo vivido sin haber sido parte de las estadísticas. ¿Por qué no había esto antes? ¿Conocer esto me hubiera animado a denunciarlo? Me reía en silencio, para mí nada más. Entré a la pastelería y pregunté por el postre de las milhojas. Le pregunté al tendero que qué de nuevo tenían las oscuritas, que nunca las había probado.

Me dijo: “Mi señora linda, no todo lo que existe es lo que ve. ¿Si no lo ve, no existe? ¡Tiene que comprarla, abrirla capa por capa y verá lo que existe!”

Me quede quieta y congelada.

Byron, ¿sabes por qué es importante un número como el de la violencia sicológica? Estoy segura con todas las fuerzas de mi vida que hay mujeres que no saben que existe a pesar de que la viven y por esa razón creen que es “normal”. Por eso se dejan maltratar. Por esa razón asumen que el hombre es su propietario.

Yo ya soy una mujer vieja pero aún puedo sacarme las espinas con mis propias manos. Aún puedo festejar.

Decidí hacer una denuncia y escribir varias cartas. La primera a mis hijos, en la que por primera vez le cuento con detalle todo lo que su padre me hizo. Ellos nunca lo supieron y yo tontamente acepté no contárselo. Si hay que ser felices, hay que ser felices con la verdad, o a pesar de ella. La segunda carta es para su papá y a toda la junta directiva de la empresa. Con lujo de detalles y todos los anexos legales que develan la calaña de persona que es, y que siempre me he guardado. La tercera es a un abogado, con el que lo denuncié ante los juzgados. La cuarta es esta que estás leyendo.

No voy ni quiero recibir nada a cambio. No me interesa ni dependo de nadie aquí. Solo quiero dejar por sentado lo importante de ejecutar un derecho. El derecho de no quedarte callada. El derecho de no quedarme callada, de no sentir más vergüenza, de darme mi lugar. No quiero dinero. No quiero fama ni quiero venganza. Quiero ser un antecedente más. Porque eso es lo importante en el numerito: que la mujer vea que no está sola y que se atreva a denunciar. El numerito importa para que el político vea que el problema si existe y se atreva a hacer algo, para que el periodista entienda la gravedad del problema y se atreva a escribir una historia al respecto.

Quizás no logre mucho muchacho, pero con el simple hecho de visibilizar un derecho se pueden hacer milagros. Que pese en la conciencia de cada uno lo que ha hecho pero mientras exista un mecanismo legal para respaldar a una persona en situación de vulnerabilidad, es mejor. Abogo por que hoy las mujeres se atrevan, reclamen, se quejen, se paren duro, se den su lugar. El lugar que yo permití que me lo quiten y del que no me iré, aunque sea sin denunciar.

Sí, es una denuncia. Pero para mí es un festejo.

Cuídate mucho muchacho, gracias por esos datos que han llegado en el momento preciso. Y ten cuidado con eso de la política, preocúpate también de ser feliz. Porque a veces se nos olvida. Porque a veces, se nos olvida.

Tu rescatista de bicicletas robadas,

F de Fernanda.

PD. Visitáme en Buenos Aires cuando quieras. Tienes un hogar emelecsista también allá.

PD2. Me conto gente del barrio que pronto te vas a estudiar afuera. Por favor, no vayas a Harvard.

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– ¿Alooooooooo? ¿Byron? le pregunto si todavía quiere café, me pregunta mi asistente.

– ¿Eh?.

– Que siquierecafé.

– Quiero comer.

– Pero tenemos la presentación y queviajar a Guayaquil.

– Cancela por favor. Llévame a comer.

– ¿Seguro?.

– .

– Bueno solo una cosa, tengo en la línea a un periodista. Le quiere hacer esta pregunta: ¿Cuáles el beneficio de hacer encuestas como la de la violencia contra la mujer? Él dice que solo causan escándalo y luego la gente se olvida. Queda lo mismo si se hacen o no”, me cuenta. “¿Le digo lo de siempre? ¿Le digo  que motiva a laspolíticas públicas para volver a la sociedad más equitativa?, continúa mi asistente.

– Dile que puede escribir lo que quiera. La encuesta ya está pagada.

                                                                                                                 Byron Villacis

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 No todo lo que existe, es lo que se ve. Todos los datos de la encuesta que motivaron la carta.

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Texto originalmente publicado en:

http://gkillcity.com/articulos/el-mirador-politico/f-festejo

Un Sur para UNASUR

Texto original publicado en el diario público El Telégrafo el 22 de Enero del 2015

Un Sur para Unasur

Byron Villacís, exdirector del INEC

El 2014 fue un año positivo en términos simbólicos para la Unasur: un nuevo presidente, una flamante sede y un respaldo político de alto nivel consolidaron una imagen prometedora. Esto provoca que 2015 sea un año donde se deben presentar resultados concretos sobre la practicidad de la Unión. Independientemente de su labor en los ámbitos que viene trabajando, propongo aquí una estrategia para ocuparse de un eslabón pendiente: la generación de identidad sudamericana a través de estadística pública regional.

Sin intentar caer en debates teóricos, hay que recordar que todo proceso de construcción de identidad pasa por la previa autoidentificación de realidades. ¿Qué es lo que nos provoca autodenominarnos latinos? ¿chilenos? ¿colombianos? ¿sudamericanos? Son las construcciones sociales y una conciencia colectiva las que generan sentido de pertenencia territorial. Si en la memoria del sudamericano promedio no existen elementos que lo ayuden a autoidentificarse, esta identidad no florecerá. Este es el principal motivo por el que la estadística pública es necesaria: para construir identidad social en base a realidades positivas y negativas, pero sobre todo propias.

Ahora bien, para que la estadística pública sea un verdadero aporte, debe tener al menos cinco características: 1) Deben estar homologadas a nivel sudamericano; lo cual es técnicamente complejo aunque posible realizarlo. 2) Deben producirse en base a una agenda consensuada, lo cual es un reto en medio de la bifurcación ideológica de la región. 3) Deben ser oportunas, debido a que no sirve de nada producir algo que será publicado 2 o 3 años luego del relevamiento. 4) Su producción debe ser eficiente, no solo porque se viene una época económica difícil sino porque se ha demostrado en la región que es posible producir estadística más barato y más rápido. 5) Debe tener cobertura que garantice una lectura regional y no solo de las grandes ciudades o grandes países; Sudamérica somos todos, en especial los que viven en los sectores rurales.

La agenda estadística puede convertirse en el pivote-puente entre la variedad política de la región. Si bien es necesario generar estadística social para la  identidad, es también urgente tener mejores estadísticas comerciales intrarregionales. En este punto prima la urgencia de generar indicadores sobre ciencia y tecnología, comercio, informalidad y estructuras industriales. Esto permitirá que la integración social se apoye además en intereses económicos que tienen (legítimamente) ciertos países integrantes. No hay que olvidar que un beneficio de la integración es la complementariedad económica y las oportunidades de negocio entre los miembros.

En el aspecto social es fundamental contar con estadísticas positivas que generen la identidad del sudamericano. ¿En qué nos parecemos? ¿Cuánto compartimos? ¿Qué comemos? ¿Cómo usamos el tiempo? ¿Qué es lo que nos distingue de otras regiones? Este material puede ser producido incluso utilizando encuestas y censos ya ejecutados en la región.

Planteo 2 tácticas por donde esta iniciativa puede empezar: utilizar la producción de los actuales institutos de estadística y crear equipos de estadísticos que homologuen las bases para intentar producir indicadores de la Unasur, con frecuencia y reportes específicos. Y apalancarse en buenas prácticas de estructuras de planificación que existen en la región. Sin duda el complejo, innovador e interesante trabajo de 3 organizaciones pueden ayudar a alcanzar este sur: el Ministerio de Planeamiento, Organización y Gestión de Brasil (MPOG), la Secretaría de Planificación y Desarrollo de Ecuador (Senplades) y el Departamento Nacional de Planificación de Colombia (DNP).

http://www.telegrafo.com.ec/noticias/informacion-general/item/un-sur-para-unasur.html

Situación del Mercado Laboral SEGUNDO Semestre 2014 y Perspectivas 2015: Ecuador, Colombia y Perú

Por: Byron Villacis y Daniela Carrillo

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Contenido:

1. Mercado Laboral en los tres países.

1.1 Aspectos Metodológicos en Ecuador, Perú y Colombia

1.2 El tamaño de los tres mercados en contexto

2. Ecuador

2.1 Ecuador: Diagnóstico al cierre del 2014

2.1 Ecuador: Perspectivas para el 2015

3. Colombia

3.1 Colombia: Diagnóstico al cierre del 2014

3.2 Colombia: Perspectivas para el 2015

4. Perú

4.1 Perú: Diagnóstico al cierre del 2014

4.2 Perú: Perspectivas para el 2015

5. Perspectivas Regionales

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1. Mercado Laboral en los tres países 

1.1 Aspectos Metodológicos en Ecuador, Perú y Colombia

En Ecuador, la información del mercado laboral es generada mediante la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU). Trimestralmente se encuestan 10.064 viviendas en las zonas urbanas y rurales. Semestralmente la encuesta extiende su muestra a 31.092 viviendas en las zonas urbanas y rurales. La información que se analizará para Ecuador en este texto corresponde a la encuesta semestral, cuya información fue levantada durante el mes de diciembre de 2014. Esta encuesta en particular permite realizar conclusiones a nivel nacional, regional, provincial, en zonas urbanas y rurales y para las cinco ciudades más grandes del país: Quito, Guayaquil, Cuenca, Machala y Ambato. Enfatizamos que a diferencia de Colombia y Peru estas encuestas recogen la dinámica del empleo en el mes, no en el trimestre o semestre.

Es importante mencionar que los resultados de la encuesta de diciembre de 2014, incorporan redefiniciones conceptuales en los indicadores. Antes de estas redefiniciones nos hemos referido a la ocupación plena, el subempleo y los ocupados no clasificados como las tres categorías que forman parte del universo de los “ocupados”; actualmente esta categoría se denomina “empleo” y es desagregada en: a) empleo adecuado; b) empleo inadecuado y c) no clasificado. En la nueva estructura, el subempleo es una subcategoría del empleo “inadecuado”, el cual se lo define como: “Personas con empleo que no satisfacen las condiciones mínimas de horas o ingresos y, que durante la semana de referencia, perciben ingresos laborales menores al salario mínimo y/o trabajan menos de 40 horas a la semana, y pueden o no, desear y estar disponibles para trabajar horas adicionales. Constituyen la sumatoria de las personas en condición de subempleo, otro empleo inadecuado y otro empleo inadecuado y no remunerado” (INEC, 2014).

La información del mercado laboral en Colombia proviene de la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH), la cual tiene una cobertura a nivel nacional, urbano-rural, cinco grandes regiones (Región Atlántica, Región Oriental, Región Central, Región Pacífica y Región Bogotá), y 23 departamentos: las 13 grandes ciudades con sus áreas metropolitanas y 11 ciudades intermedias. Es una encuesta por muestreo probabilístico, multietápico, estratificado, de conglomerados desiguales y autoponderado. El tamaño de la muestra mensual es de 62 000 hogares (30 000 hogares en 13 áreas, 14 400 en Zona Rural y 17 600 en 11 ciudades). El periodo de referencia es la semana inmediatamente anterior a la que se realiza la encuesta. Los reportes de este pais permiten tener una evaluación del mes y del trimestre móvil.

La información del mercado laboral en Perú se mide trimestralmente (trimestre móvil), utilizando como fuente de información, la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). Al igual que Colombia, esta periodicidad permite evaluar el comportamiento estacional del desempleo. La cobertura comprende el total del área urbana del país. Es decir, abarca el área urbana de los 24 Departamentos y la Provincia Constitucional del Callao. La encuesta es aplicada en aproximadamente 5.000 viviendas. El análisis no incluye el desempleo rural y los reportes mayoritariamente se centran en la zona del “Gran Lima”.

1.2  El tamaño de los tres mercados en contexto

Para analizar la dinámica laboral de la región es necesario poner en contexto el tamaño de cada mercado. En esta sección presentamos cuatro estadísticas en valores absolutos con el fin de ayudar a dimensionar el tamaño real de cada país en torno a la fuerza de trabajo y la tendencia en los últimos años. Para analizar la evolución de las principales variables en tasas, recomendamos recurrir a los análisis específicos de cada país a partir de la sección numero dos.

El primer elemento que hay que considerar es el tamaño poblacional total que representan Colombia y Perú en comparación con Ecuador. Esta es la serie de datos de población registrada en cada censos de población de cada país mas la estimación al 2015. Colombia tiene tres veces la población de Ecuador y Perú dos.

Gráfico  1 Población Histórica en Perú, Colombia y Ecuador

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Fuente: Institutos de estadística de cada país (INEI, DANE, INEC)

Elaboración: Los Autores

Aunque comparten ciertas características demográficas que hacen que los tres países tengan estructuras poblacionales similares, es interesante ver la población en edad de trabajar para Colombia, no solo en valores absolutos sino en tasas de crecimiento de los últimos 10 años.

Gráfico  2 Población en edad de trabajar (PET) de Perú, Colombia y Ecuador

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Fuente: Institutos de estadística de cada país (INEI, DANE, INEC)

Elaboración: Los Autores

A pesar de que la Población Económicamente Activa tiene particularidades de definición en cada país, aquí mostramos los datos tendenciales para los tres países donde se ve una dinámica mas creciente para Colombia y una ligera estabilidad para Perú y Ecuador. En términos concretos estamos hablando de que en los tres países hay 48,3 millones de personas económicamente activas, de las cuales casi el 50% (24,2 millones) esta en Colombia, 35% en Perú y 15% en Ecuador.

Gráfico  3 Población económicamente active (PEA) de Perú, Colombia y Ecuador

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Fuente: Institutos de estadística de cada país (INEI, DANE, INEC)

Elaboración: Los Autores

En términos de población ocupada, las proporciones se mantienen con 22,3 millones de ocupados en Colombia, 16,2 en Perú y 6,9 millones en Ecuador. Nótese nuevamente el repunte para el caso colombiano a partir del 2009.

Gráfico  4 Población ocupada en Perú, Colombia y Ecuador

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grafico4

Fuente: Institutos de estadística de cada país (INEI, DANE, INEC)

Elaboración: Los Autores

Finalmente (y por pedido de uno de nuestros lectores del ultimo reporte), incluimos ahora la información disponible sobre el peso del sector público en la región y nuestros países analizados. Llama la atención que los tres están por debajo del promedio latinoamericano, la similitud entre Perú y Ecuador y el considerable bajón en la proporción del peso publico para Colombia en los últimos cuatro años.

Gráfico  5 Porcentaje de la población urbana ocupada en el sector público

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Fuente: OIT 2014

Elaboración: Autores

En la siguiente sección presentamos datos para cada país, y un diagnostico de las perspectivas para el 2015.


2. Ecuador

2.1 Ecuador: Diagnóstico al 2014

En el mes de diciembre de 2014, la Población en edad de trabajar (PET) en el Ecuador fue de 11’159.255 personas y la Población Económicamente Activa (PEA) fue de 7’194.521 personas. De dicha población, la cifra de los empleados es de 6’921.107 personas y la de los desempleados 273.414.

Las cifras antes mencionadas permiten obtener los indicadores del mercado laboral. En diciembre de 2014 se registra una tasa de desempleo de 3,80% a nivel nacional (urbano y rural), de 4,54% en el área urbana y 2,25% en el área rural. Al comparar el desempleo nacional con el dato registrado en diciembre de 2013 (4,15%) muestra una reducción de 0.35 puntos porcentuales. La comparación histórica de los datos, hace evidente una tendencia a la baja del indicador, mismo que en diciembre de 2008 fue de 5,95%.

El desempleo en las cinco principales ciudades a diciembre 2014 es de  3,22% en Quito, 4,01% en Guayaquil, 2,30% en Cuenca, 2,48% en Machala y 3,68% en Ambato.


Gráfico  6 Evolución de indicadores laborales – Ecuador

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Fuente y Elaboración: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)

La tasa de participación en el Ecuador se ubica en el 69.10%, la cual mantiene sus niveles históricos (diciembre 2013: 64%, diciembre 2012: 62%). Por su parte, el empleo adecuado se ubica en 48,28%,  similar al registrado en diciembre de 2013 (47,87%) y superior a la tasa de diciembre de 2012 (46,53%).

El empleo es generado principalmente por el sector privado en aproximadamente un 80%. En diciembre de 2014 dicha relación fue de 82,39% para el sector privado  y 17,61% el público.

Los sectores económicos de mayor contribución en el número de personas con empleo son -en orden de importancia- Agricultura, Comercio y Manufactura. Estas tres ramas de la economía concentran el 54,68% de los empleados.

Gráfico  7 Composición de los empleados por  rama de actividad – Ecuador

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Fuente y Elaboración: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)

El empleo inadecuado por su parte se ubica en diciembre 2014 en 46,69%, en comparación al mismo mes de los años 2012 y 2013 (47,16% y 47,77% respectivamente) no presenta variaciones significativas. El subempleo (bajo la nueva categorización) como subsegmento se ubica en 12,87%.

Gráfico  8 Evolución del empleo inadecuado – Ecuador

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Fuente y Elaboración: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)


2.2 Ecuador: Perspectivas 2015

La caída del precio del petróleo (~23% del presupuesto y ~54% de las exportaciones) y la apreciación del dólar se convierten en las principales dificultades que el Ecuador tiene que afrontar durante el 2015.

Esta coyuntura conlleva por un lado a un incremento en el endeudamiento público y por otro a una reducción de inversión. Ya se anunció el 5 de enero un recorte de 1.420 millones de dólares en el Presupuesto General del 2015, de los cuales 839,9 millones son gastos de inversión y 580 millones son de gasto corriente. Sin embargo, se espera que la recaudación tributaria mantenga una tendencia similar a la presentada en los últimos años, permitiendo solventar parte del déficit presupuestario.

De acuerdo a las previsiones del Fondo Monetario Internacional (FMI), el Ecuador tendrá un crecimiento del PIB en el 2015 cercano al 4%, cifra que es superior al promedio latinoamericano  de 2,2%. Se prevé una inflación de 3,9% y niveles de desempleo inferiores al 5%.

El cambio de la matriz productiva en el Ecuador es uno de los objetivos en los que el Gobierno ha hecho hincapié durante el 2014.  Sin embargo, no avizoramos cambios estructurales o importantes en este 2015.

La pequeña y mediana empresa por su parte, se muestra positiva en relación a sus perspectivas sobre el 2015. De acuerdo a opiniones de la Cámara de la Pequeña y Mediana Empresa, en el 2014 se evidenció la formalización de un importante número de pequeñas y medianas empresas, lo cual generó fuentes de trabajo permanente y ocasional. Este efecto se dio especialmente en el sector alimenticio, cuero y calzado, metalmecánico y de la construcción.

El sector inmobiliario sentira una desaceleración, empezando por menores colocaciones desde el sector público. En términos de empleo esto implica una desaceleración en vivienda y construcción a partir del tercer y cuarto trimestre. El primero en quitar el pie del acelerador será el BIESS.

Por otro lado las medidas comerciales adoptadas por Ecuador como el arancel cambiario a Colombia (21%)  y Perú (7%) para las importaciones, las reformas tributarias y la reducción del cupo de importaciones de vehículos son algunas de las preocupaciones del sector empresarial ecuatoriano, así como la posible modificación de los aranceles de otras subpartidas. Todo hace pensar que las decisiones se centraran en proteger el año antes que arriesgarse a inversiones o riesgos mayores.

El acuerdo de libre comercio entre Ecuador y la Unión Europea (UE) que muy probablemente entraría en vigencia en el 2016, tendrá impactos importantes en las exportaciones ecuatorianas. El sector de la agroindustria, la producción de banano, camarones y flores serán los más sensibles. El impacto del acuerdo en estos sectores incidirá en la dinámica del empleo y subempleo en el sector rural.

La aplicación de las reformas planteadas en el Código Laboral, influirán en la calidad y estabilidad laboral. En noviembre de 2014 el ejecutivo entregó a la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley Reformatorio al Código Laboral, mismo que se enfoca en los siguientes puntos: Profundización del derecho de estabilidad, Búsqueda de la equidad, Modernización del sistema laboral, Democratización de la representación laboral y la Universalización de la Seguridad Social.

La aprobación del Código Monetario otorga al Banco Central del Ecuador la posibilidad de convertirse en una alternativa de fondeo a largo plazo, dirigido especialmente al sector productivo. Si se cumple con el objetivo de orientar los préstamos en favor de dicho sector, será observar sus efectos en los niveles de empleo. Sin embargo, no vemos un impacto concreto a favor o en contra en los próximos seis meses.

En términos políticos, Ecuador esta puesto sus dos ojos afuera. Dependiente de la volatilidad del precio del petróleo y del valor del dólar, tendrá que reacomodar sus fichas de inversión interna. Por la lógica y estructura del gobierno, sea cual fuere el escenario propenderá a proteger proyectos que generen empleo directo por lo que no vemos fuertes motivos para mayores sobresaltos en el mercado laboral en el primer semestre. Lo último que hará el gobierno es frenar el gasto, buscará mantenerlo a como de lugar. En el segundo semestre evaluaremos nuevamente de acuerdo a tres factores: precio del petróleo, valor del dólar y efectivización de nuevos créditos.


3. Colombia

Colombia aun no ha entregado los datos correspondientes a Diciembre del 2014, sin embargo presentamos aquí la información correspondiente al reporte de mercado laboral del trimestre Sep-Oct y Nov.

3.1 Colombia: Diagnóstico al 2014

Colombia reportó una tasa de desempleo a noviembre del 2014 del 7,7% a nivel nacional. El dato de desempleo a trimestre móvil (Sep, Oct y Nov) es de 8,0%. Tanto a nivel mensual como de trimestre móvil estas cifras significan una reducción del desempleo comparativamente con el 2013.  La tendencia confirma una reducción lenta pero sostenida de la tasa de desempleo, aunque todavía con un crecimiento muy ligero en sus tasas de participación y ocupación.

Gráfico  9 Tasa global de participación, ocupación y desempleo – Colombia

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Fuente y Elaboración: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)

En el caso de la tasa de participación, esta continúa en niveles del 65%, sin presentar mayores incrementos desde el 2011. Este fenómeno es compartido por Ecuador.

Gráfico  10 Tasa global de participación – Colombia

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Fuente y Elaboración: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)

Por otra parte, la tasa de ocupación está creciendo sostenidamente desde el año 2008, llegando ya a niveles del 60%.  La mayoría de estimaciones proyectan que este crecimiento continúe en el 2015.

Gráfico  11 Tasa de ocupación – Colombia

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Fuente y Elaboración: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)

Los sectores que están generando más empleo son (i) Comercio, Restaurantes y Hoteles con 27,2%; (ii) Servicios Comunales, Sociales y Personales con 19,6% y (iii) Agricultura, Ganadería, Caza, Silvicultura y Pesca con 16,3%.

Gráfico  12 Participación de sectores de la economía en el empleo – Colombia

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Fuente y Elaboración: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)

Los sectores que tuvieron mayor variación fueron: Construcción con un incremento del 10%, Actividades Inmobiliarias con un 9,8% y Manufactura con un 7%.

Gráfico  13 Variación porcentual de la población ocupada según rama de actividad – Colombia

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Fuente y Elaboración: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)

Sin embargo al analizar las contribuciones (ajustadas por peso) se identifica que es la Industria (+0,8), el Comercio (+0,8) y las Actividades Inmobiliarias (+0,7) las que aportaron más al crecimiento.

Gráfico  14 Contribución ajustada por peso de los sectores económicos en el empleo

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Fuente y Elaboración: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)

El DANE también reporta el subempleo con categorías de subjetivo y objetivo. En la suma de los dos (Subempleo Total) el ultimo valor a noviembre alcanza el 41% de la PEA. El 10,3% corresponde a Subempleo Objetivo y el 30,7% a Subempleo Subjetivo. Como se puede observar en la grafica no existen variaciones de corto y mediano plazo para ambas métricas. Al parecer la estructura se mantendrá en el corto plazo.

Gráfico  15 Tasa de subempleo subjetivo y objetivo – Colombia

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Fuente y Elaboración: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)

 3.2 Colombia: Perspectivas 2015

Al igual que Ecuador y a diferencia de Perú, Colombia es perjudicado por la reducción de precios del petróleo. No es un país que tiene muchas reservas y con precios bajos se reducirán los incentivos para proyectos de exploración. Varios analistas identifican que será un año estable aunque no tan beneficioso como el 2014. La mayoría de estimaciones ubican al crecimiento del PIB en el 4%, y al desempleo en el 8,5%. La mayoría de crecimiento vendrá por el crecimiento del consumo de los hogares.

Hay algunos proyectos que dinamizaran la económica, entre los que están los relacionados a infraestructura 4G (Cuarta Generación de Concesiones Viales). Sin embargo, hay incertidumbre por saber en que culminará el proyecto de reforma tributaria. Hay que recordar que el peso de la opinión empresarial en Colombia es mayor que en Perú y Ecuador.

Una parte de la producción petrolera dependerá de la agilidad y transparencia en gestión de permisos ambientales que para algunos sectores son polémicos.  Se identifican también menores niveles de resistencia por parte de grupos sociales.

En lo referente al Carbón se viene un año muy optimista. Sin embargo, el sector que mayor solidez y consistencia presenta en las estimaciones de crecimiento es el inmobiliario, que en algunos casos se lo llegan a estimar en valores superiores al 7%.

Paralelo a estos diagnósticos, el proceso de la firma de la paz puede significar un catalizador que relaje tensiones y dispare la economía. A pesar de que consideramos demasiado optimistas algunas estimaciones sobre su impacto positivo, no cabe duda que traerá beneficios en todos los plazos y este es el año definitorio para identificar cuan maduro esta el proceso. En términos generales, Colombia tiene este año un ojo puesto al sector externo, con cierta precaución y calma y un ojo puesto adentro del país esperando la firma al proceso de paz.

4. Perú

Perú aun no ha entregado los datos correspondientes a Diciembre del 2014, sin embargo presentamos aquí la información correspondiente al reporte de mercado laboral del trimestre Sep-Oct y Nov.

4.1 Perú: Diagnóstico al 2014

Tradicionalmente el INEI de Perú reporta sus indicadores de mercado laboral en la denominada Lima Metropolitana que contiene el 31% de la población del país. De acuerdo al ultimo reporte de mercado laboral, la tasa de desempleo se ubicaba en 5,4% para el trimestre Septiembre-Octubre y Noviembre; el mismo trimestre del año anterior reportaba un porcentaje del 5,8.


Gráfico  16 Evolución de la tasa de desempleo – Perú

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Fuente y Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)

Para el trimestre en mención el INEI reportó una Población en Edad de Trabajar de 7,3 millones de personas en Lima Metropolitana, de las cuales 5 millones integran la PEA y el resto la PEI. De la PEA, se reportaron 4,7 millones de ocupados y alrededor de 0,3 millones de desocupados. A diferencia de Ecuador y Colombia, Perú tiene un crecimiento medianamente sostenido de su Población Ocupada y de su Población Activa al mismo tiempo.

Gráfico  17 Evolución de la población ocupada – Perú

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Fuente y Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)

Según ramas de actividad, la mayoría de ocupados se encuentra en Servicios con el 55,2% (2,5 millones), seguido de Comercio con el 20,6%  (0,9 millones), Manufactura con el 15,7% (0,7 millones) y Construcción con el 7,3% (0,3 millones). En este trimestre los sectores de mayor crecimiento fueron Servicios (2,1%), Comercio (1,9%) y Construcción (1,8%). La Manufactura decreció en casi 25 mil personas (3,3%).

El INEI es el único de los tres institutos que publica información desagregada por tamaño de la empresa, fundamental para entender evoluciones de informalidad y corporativizacion del mercado. En el ultimo reporte 2,8 millones de ocupados están en empresas de 1 a 10 trabajadores, 0,5 millones en empresas de 11 a 50 trabajadores y 1,5 millones en empresas de 51 y mas trabajadores. El empleo de este reporte se incrementó en 4,4% en empresas grandes, 1,1% en las mas pequeñas, mientras que disminuyó en las medianas en 7,1%.

Para el INEI de Perú, el Subempleo es una subcategoría de la PEA y se encuentra en 31,6%, reduciéndose en 3,2 puntos porcentuales en comparación con el mismo trimestre del año anterior. El Instituto desagrega el Subempleo en Subempleo por Horas que se encuentra en 9% (-2% respecto al año pasado) y el Subempleo por Ingresos que se encuentra en 22,6% (-1,2% respecto al año pasado).

Adicional a la Encuesta de Hogares, Perú publica estadísticas regulares del mercado laboral provenientes del Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo. El Índice de Empleo Urbano para el último reporte disponible (Octubre) reporta un incremento sostenido en el 2014 del 1,48%, coherente con la evolución de la Encuesta de Hogares.


Gráfico  18 Índice de empleo Urbano en empresas de 10 y más trabajadores – Perú

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Fuente y Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)

El mismo indicador es replicado exclusivamente para las empresas de 10 y más trabajadores de Lima Metropolitana, reportando un incremento del 1,47%.

Gráfico  19 Índice de empleo Urbano en empresas de 10 y más trabajadores – Lima Metropolitana

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Fuente y Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)

4.2 Perú: Perspectivas 2015

Perú cierra un año positivo, a pesar de que tuvo que reducir su meta de crecimiento del PIB del 5% para finalizar en cerca del 3%. Ingresa a un año y medio de periodo electoral, donde algunos analistas anticipan “paquetes” de medidas que permitan parchar problemas coyunturales de la economía. Al igual que el resto de los países de la región, Perú está recibiendo menos divisas por la caída de los precios de los commodities, aunque se está beneficiando de la reducción del precio del petróleo. Sin embargo, esta caída aun no esta reflejada en el mercado interno.

A Perú le conviene una reactivación de EEUU. Esto puede generar incentivos externos para fomentar su producción de algunos sectores que el 2014 no crecieron como debían. En este sentido resalta el Oro, que en el 2014 tuvo un año muy malo (cayó cerca del 30%). De la misma manera, hay esperanzas para que se reactiven proyectos mineros que perdieron ritmo en el 2014, mientras que la explotación petrolera es una de las que más arrastra incertidumbre. Con un precio del petróleo menor, dudamos que los incentivos sean superiores en el mediano plazo.

El año 2014 también se lo recordara como el año donde no se efectivizaron política y económicamente las famosas “regionalizaciones”, mostrando problemas de corrupción y de baja ejecución presupuestaria. La mala capacidad de gasto y problemas institucionales son una señal fuerte de que el modelo aún es débil y que la concentración geográfica no será fácil de cambiar en plazos medianos.

A mediados del 2014 año se percibió mucha incertidumbre por el abrupto cambio de Ministro de Economía, que era considerado fundamental para el Presidente. En realidad, el cambio no generó mayores sobresaltos y al parecer los agentes reaccionaron con estabilidad.

Varios sectores empresariales ven prometedor el sector de Energía y Transporte, aunque no parecen ver señales concretas desde el gobierno de incentivos. Por otro lado el Cobre sigue su crecimiento sostenido, con estimaciones de que en 5 años superará a la producción chilena.

Se discute una nueva escala impositiva con anuncios de incentivos para las empresas. De su lado la derecha se queja cada vez mas de los gastos sociales y en especial de una supuesta mala focalización de programas. Si la presión es aún más fuerte, podría haber menores gastos en el área social.

Se estima que el crecimiento para el año este entre 3% y 4% aunque esto dependerá de los proyectos mencionados así como proyectos mineros que podrían entrar en ejecución. Hay expectativas optimistas de crecimiento del 6% para el 2016.

En términos estructurales Perú esta trabajando para su ingreso a la OECD, tentativamente para el quinquenio 2016-2021. Esto dependerá que la gestión de su gobierno y la continuidad que exista con los resultados de las elecciones.

De los proyectos legislativos que llaman la atención están las reformas laborales con enfoque para los jóvenes, y racionalización en el sistema de pago de tributos, con un indirecto pero calculado efecto de liquidez para el sector privado.

En general viene un año estable, aunque con los ojos puestos hacia dentro. En lo externo parece ser favorable para el Perú siempre y cuando exista claridad puertas adentro.

5. Perspectivas para la Región

La pregunta que Latinoamérica debe hacerse es si la caída de los commodities es coyuntural o estructural. Recogiendo el análisis de varias fuentes todo parece indicar que la caída será temporal pero habrá un cambio estructural en el nivel de precios: en el caso del petróleo lo mas probable es que luego de la recuperación, se estabilicen en niveles de 60 dólares por barril.

¿Por qué se recuperan los precios?

El Banco Mundial (BM) ha actualizado sus proyecciones de crecimiento para los próximos tres años y evidencian que las economías que se enfriaron tenderán a reactivarse a partir del 2016. Según el BM China crecerá en el 2015, 2016 y 2017 en valores de +7,1%; +7,0%; y +6,9%. Brasil crecerá en esos mismos años +1%; +2,5%; y 2,7%. Rusia en -2,9%; +0,1%; y +1,1%. India en +6,4%; +7,0%; y +7,0%. Indonesia en +5,2%; +5,5%; y +5,5%. Una mayor demanda por parte de la mayoría de bloques del mundo provocará esa recuperación. La incertidumbre es cuando y a que nivel, las estimaciones que hemos investigado concuerdan en que esa recuperación se dará a partir del cuarto trimestre del 2015 y a niveles cerca de 60 dólares por barril.

Así mismo el BM a actualizado las estimaciones y pronósticos de crecimiento para Latinoamérica. Estos son los valores:


Gráfico  20 Comparativo regional del PIB a precios de mercado – Pronóstico

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grafico20

Fuente y Elaboración: Banco Mundial

 ¿Qué impacto tendrá esto en el empleo?

En caso de que la región reciba un impacto en empleo, éste se lo sentirá en el segundo y tercer trimestre del 2015 pero se recuperará a partir del cuarto trimestre. No avizoramos cambios importantes o bruscos. Ecuador protegerá su tipología de inversión para evitar caídas en empleos formales, Colombia tiene a su mano políticas monetarias y proyectos en recuperación y Perú tienen menor preocupación externa.

¿Que pasa con el subempleo e informalidad?

Como lo hemos dicho en ediciones anteriores de este reporte, el subempleo e informalidad (por separado) representan el verdadero problema del mercado laboral de la región. Desafortunadamente no vemos cambios importantes en las tendencias de largo plazo y apenas dos o tres políticas tibias intentan atacar el problema de forma frontal. Colombia a través de su presidente en el ultimo foro con la CEPAL y la OECD hizo énfasis en la profesionalización con la intención de mejorar “capacidades profesionales” de una parte de la fuerza laboral para “que se inserte mejor a las demandas de las empresas”. Sin embargo los planes aun no tienen impacto en los indicadores. Ecuador se ha concentrado en bajar el desempleo y generar inversión publica. Hay reducciones en subempleo pero no se identifican acciones concretas para proteger a los subempleados de condiciones de vulnerabilidad. Aun consideramos que los subempleados en particular de Guayaquil y Machala son los que pueden llevar las de perder ante shocks externos y en esas plazas no hay programas específicos para este problema. El Perú hay algunas reformas en camino respecto al empleo juvenil sin embargo nada en concreto y vagos impactos en los indicadores. Este es el verdadero reto de la región y no hay señales claras ni optimistas para esta variable en especifico.

Finalmente hay una particularidad geopolítica que influye en nuestros tres países de análisis: la dinámica de Unasur versus la Alianza del Pacifico. La pregunta para el 2015 es cual de las dos va a tener una concreción en lógicas comerciales conjuntas que podrían influir en empleo. Por el momento quien más rápido se esta moviendo es al parecer la Alianza, que con pocos meses de creación ya integra sus bolsas de valores. Unasur con un fuerte soporte político y de infraestructura a finales del 2014 aun no da señales en este sentido.

Actualizaremos este reporte cuando Colombia y Perú entreguen sus cifras a Diciembre del 2014. Versiones mas detalladas y particularizadas por sector están disponibles para clientes en particular.

FUENTES:

PERU / boletin-empleo-set-oct-nov-2014 disponible en: inei.gov.pe

COLOMBIA/Boletín Técnico Principales Indicadores de Mercado Labora Nov 2014 disponible en: dane.gov.co

ECUADOR / Presentación de los resultados de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo a diciembre de 2014. Disponible en: inec.gob.ec

OTROS / OIT, Panorama Laboral 2014 América Latina y el Caribe, Primera Edición.

Banco Mundial, Perspectivas Económicas Globales.